مشکلات ترابردپذیری برای مشترکان

طرح ملی ترابردپذیری شماره های تلفن همراه هنگامی با ظرافت اجرا می شود که با در نظر گرفتن تمامی چالش های احتمالی، به فکر مرتفع سازی آنها باشیم.

نود فناوری – طرح ملی ترابرد پذیری شماره های تلفن همراه که در میان ارتباطی ها با عنوان MNP برگرفته از عبارت Mobile number portability شناخته می شود از جمله برنامه های هوشمندانه وزارت ارتباطات جهت ایجاد عدالت ارتباطی در کشور است.همانطور که پیش از این به کرات در قالب گزارش های مختلف به مزایای اجرای طرح ترابردپذیری شماره های ثابت و همراه اشاره و حتی گزارشی جامع با عنوان “چه کشورهایی امکان جابجایی شماره موبایل در اپراتورها را دارند؟” در خبرگزاری تسنیم منتشر شد تا عقب افتادگی ۱۶ ساله در این حوزه را نشان دهد و به مسئولان اجرایی گوشزد کند تا هر چه سریع تر به سمت اجرای آن بروند اما باید مراقب بود که دقت فدای سرعت نشود.ترابردپذیری شماره ها امکان جابجایی مشترکان در اپراتورهای مختلف را با حفظ شماره مهیا می کند به گونه ای که اگر یک سیم کارت از اپراتور A با شماره X داشته باشید، می توانید همان شماره X را با رعایت برخی شرایط که در مصوبه اصول اجرایی MNP کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات به آن اشاره شده است، به اپراتور B ببرید.این طرح ملی قطعا ضامن پویایی اکوسیستم موبایل و ایجاد عدالت ارتباطی خواهد بود و حقوق مشترکان را خطاب قرار می دهد. هرچند که ماهیت خوب طرح می تواند با اجرای بد زیر سوال رفته و حتی تضییع حقوق را نیز به دنبال داشته باشد.بنابراین در اهمیت اجرای این طرح شکی نیست و چه بسا خیلی پیش ترها می بایست به سمت اجرای آن می رفتیم اما با توجه به اینکه اغلب، اجرای هر طرح جدیدی چالش هایی را به دنبال دارد رسانه ها و کارشناسان باید با ارائه تمامی دیدگاه ها، مسئولان را در اجرای هر چه بهتر و سریع تر پروژه های در ابعاد ملی یاری کنند.بیان چالش های احتمالی به معنای وقوع صد درصدی آنها نیست بلکه می تواند با درایت مسئولان مرتفع شود. تسنیـم پیش از این در گزارشی با عنوان “چالش های ترابردپذیری، از افزایش شدید هزینه مشترکان تا قطع چند روزه سیم کارت ها” سعی کرد به بخشی از چالش های احتمالی اجرای ترابردپذیری بپردازد.اکنون نیز به موانع و چالش های احتمالی دیگری می پردازیم تا حداقل وظیفه اطلاع رسانی و آگاهی بخشی را انجام داده باشیم و مانع از اجرای ناقص این پروژه شویم.*اولین تجربه رگولاتوری در مدیریت دیتابیس ترابردپذیری*با توجه به اینکه قرار است مرکز داده اصلی ترابردپذیری به شکل مستقل در رگولاتوری مستقر و تمام اطلاعات مشترکان متقاضی ترابرد یا ترابرد شده در آنجا ثبت شود تا بعد از آن عملیات مسیردهی تماس ها به اپراتورهای مقصد به صورت متمرکز صورت گیرد و با توجه به اینکه تاکنون رگولاتوری تجربه ای در برخورد با تقاضای مستقیم مشترکان نداشته است، با چالش در مدیریت این عملیات مواجه شود.از آن حیث که اولین تجربه مدیریتی در دیتابیس مشترک اپراتورها را خواهد داشت، با کار سختی مواجه است تا جایی که حتی کوتاهی یک اپراتور در بروزرسانی بانک اطلاعات ترابرد می تواند در نهایت پای رگولاتوری نوشته شود.*مشکلات احتمالی مربوط به مشترکان دائمی و اعتباری*طبق اصول حاکم بر اجرای این طرح ملی، تمام شارژ مشترکان اعتباری متقاضی ترابردپذیری می سوزد و پاکِ پاک به اپراتور مقصد فرستاده می شوند.مشترکان دائمی هم با توجه به اینکه اغلب ودیعه یا مبلغ تضمین پرداختی نزد اپراتور خود دارند، اگر اقدام به ترابردپذیری کنند با توجه به اینکه مبلغ تضمین پرداختی در اپراتور مقصد ندارند، به شکل عادی با آنها برخورد می شود.از طرفی اگر مشترکان دائمی دارای صورتحساب قطعی باشند، بعد از ترابرد شدن باید مبلغ بدهی خود را به اپراتور اولیه پرداخت کنند در غیر این صورت اپراتور جدید می تواند مانند قوانین آن اپراتور با مشترک مورد نظر برخورد کند.این موضوع می تواند برای دائمی هایی که ترابرد شده و از خدمات رومینگ بین الملل استفاده می کنند، بغرنج تر باشد زیرا با چند تماس صورتحساب آنها به سقف میزان کارکرد می رسد و ممکن است اپراتور اصلی اقدام به برداشت از مبلغ ودیعه یا تضمین پرداخت کند.*مشترکان ترابرد شده غیرفعال بازگردانی می شوند*براساس مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات، اپراتورها می توانند سیم کارتی که به مدت شش ماه فعال نبوده را دوباره به چرخه واگذاری بازگردانند تا به این طریق جلوی اتلاف منابع ملی گرفته شود؛ با این حال اگر مشترکی ترابرد کرده باشد اما به مدت شش ماه در اپراتور B تراکنشی نداشته باشد، اپراتور B قادر به سلب امتیاز و واگذاری شماره نیست و باید مراتب را جهت بازگردانی مشترک مذکور به اپراتور پایه به مرکز مدیریت ترابرد اطلاع دهد.*مشترکان باید به کلاس آموزشی بروند*مشترکانی که در اپراتور دیگر ترابرد می شوند باید مدت زمانی را صرف آموزش کنند تا از کدهای مربوط به خدمات و نحوه فعالسازی آنها در اپراتور جدید مطلع شوند که این ناآشنایی می تواند مشکلاتی را در آینده برای شان نظیر افزایش بدهی و صورتحساب به دنبال داشته باشد.آئین نامه اجرایی مربوط به ترابردپذیری نیز دارای نکات ریز و بندهای متعددی است که مشترکان را برای مدت زمانی از شروع کار، دچار سر درگمی می کند.*بخشی از هزینه ترابردپذیری را مشترک می دهد*علاوه بر تمامی این موارد، نیمی از هزینه انجام ترابرد می تواند بر عهده مشترکان و متقاضیان است. اپراتور پذیرا (B) باید به ازای هر ترابرد شماره موفق، یکصد هزار (۱۰۰،۰۰۰) ریال به اپراتور پایه بپردازد در صورتیکه اپراتور پذیرا می تواند در هنگام درخواست مشترک برای ترابرد شماره، حداکثر پنجاه هزار (۵۰۰۰۰) ریال از مشترک اخذ کند.تبصره ای در اینجا زمینه وجود دارد که می گوید اگر مشترک در هر یک از مراحل ترابرد شماره انصراف داد، مبلغ اخذ شده به او مسترد نخواهد شد.