آرمان: ساره جعفرقلی:پرونده اپراتور دوم تلفن همراه کشور از همان بدو آغاز با حاشیه‌ها و حرف و حدیث‌هایی گشوده شد، بعد از ماجراهای شرکت ترکسل و رسیدن امتیاز اپراتور دومی به شرکت «ام تی ان» آفریقایی این حاشیه‌ها فروکش نکرد و همچنان باب جدیدی گشوده شده است. قصه از زمانی شروع شد که معاونت نظارت و بازرسی امور اقتصادی سازمان بازرسی کل کشوراعلام کرد که شرکت ایرانسل باید در انطباق با شرایط و روال مورد تائید وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات به میزان ۲۱درصد کل سهام دارنده پروانه را طی ۳ سال از تاریخ لازم‌الاجراشدن پروانه فعالیت از طریق بورس عرضه عمومی کند. الحاقیه پروانه اپراتور دوم ارتباطی که آبان ماه سال ۸۴ با عنوان تغییرات مؤثر بر سرمایه دارنده پروانه به تصویب رسید، می‌گوید: ایرانسل باید در انطباق با شرایط و روال مورد تائید وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات به‌میزان ۲۱ درصد کل سهام دارنده پروانه را طی سه سال از تاریخ لازم‌الاجراشدن (قرارداد) از طریق بورس عرضه عمومی کند. با چنین دستورالعملی در تیرماه سال ۸۸ باید شاهد حضور ایرانسل در بورس می‌شدیم ولی مدیران این شرکت این قانون را رد کردند. مدیران این شرکت مدعی هستند عرضه ۲۱ درصد سهام مربوط به زمان برنده شدن «ترکسل» در مزایده این اپراتور است و این شرط بعد از واگذاری اپراتور دوم به ایرانسل منتفی است.
نود آی سی تی – بنابراین گزارش با وجود ادعای مدیران شرکت ایرانسل؛ سازمان بازرسی کل کشور از سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی خواست با قید فوریت اپراتوردوم را مکلف به ایفای تعهدات مندرج در پروانه کند، همچنین به‌واسطه عدم واگذاری ۲۱ درصد سهام که باید از روز سی آبان ماه ۸۷ به بورس واگذار می‌شد نسبت به تعیین جریمه متناسب با تعداد سال‌های مالی و حجم نقض تعهدات پروانه‌ای اپراتور از سال ۱۳۸۷ تا کنون اقدام لازم معمول و سعی در وصول آن کند. ایرانسل ملزم به واگذاری در بورس استنخستین اظهارنظر رسمی در این‌باره در آبان‌ماه ۹۱ و از سوی رضا تقی‌پور وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات دولت دهم صورت گرفت. وی واگذاری ۲۱ درصد سهام ایرانسل را در بورس قطعی دانست و تنها شرط لازم را مهیا شدن تمامی امکانات دانست. این اظهارنظر شفاف در آینده نیز بارها توسط معاون تقی‌پور تائید شد؛ اما هر بار اعلام زمان اجرا به بعد موکول می‌شد. اختلاف‌نظر ایرانسل و رگولاتوری درباره واگذاری در آبان‌ماه سال ۹۱ فرقانی، معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات وقت گفت: در حدود یک ماه پیش موضوع قطعی‌بودن واگذاری ۲۱ درصد سهام ایرانسل در بورس را به اطلاع سهامداران ایرانسل رسانده‌ایم و با توجه به اینکه باید روی زمان عرضه در بورس توافق شود، رگولاتوری منتظر اعلام‌نظر سهامداران ایرانسل است. چندی بعد فرقانی از مخالفت تلویحی ایرانسل با این موضوع خبر داد. وی درخصوص روند هماهنگی با ایرانسل برای عرضه سهام خود در بورس گفت: هنوز بحث‌های حقوقی با این درمورد زمان واگذاری و الزام واگذاری همچنان ادامه دارد و درصورت توافق نهایی اعلام خواهد شد. ولی این موضوع با پایان دولت دهم بسته شد. معافیت ایرانسلدر زمستان سال ۱۳۹۲ پرونده طرح شکایت از ایرانسل مبنی بر عدم واگذاری سهام در بورس در کمیسیون اصل ۹۰ مجلس گشوده شد. بعد از انتشار این خبر رئیس سازمان تنظیم مقررات اعلام کرد: با تغییر صاحب امتیاز اپراتور دومی، پروانه عملاً از درجه اعتبار ساقط شده و اگر به فرض هم تخلفی صورت گرفته باشد مربوط به دولت‌های گذشته بوده و اگر دیگران به قانون مجلس عمل نکرده‌اند، بروند از آنها حساب و کتابش را پس بگیرند. در آخرین اظهارنظر نیز عمیدیان در تشریح اقدامات دولت یازدهم برای اجرای مصوبه مجلس درباره واگذاری ۲۱ درصد سهم ایرانسل در بورس، گفت: دولت نیازی به پاسخگویی به این اظهارات نمی‌بیند و هر زمان مجلس به‌طور مکتوب از این وزارتخانه پرسش کند پاسخ آنها را خواهیم داد. این موضوع با تغییر صاحب پروانه عملا از درجه اعتبار ساقط شده است. وسرانجام در سال ۹۲ وزارت ارتباطات این اپراتور را از واگذاری معاف تشخیص داد. اما مجددا سازمان بازرسی با اعلام تخلف ایرانسل و کوتاهی رگولاتوری در اجرای قانون، خواستار تعیین جریمه و واگذاری فوری شده است و همچنین اعلام کرد به‌واسطه عدم واگذاری ۲۱ درصد سهام که باید از تاریخ ۳۰/۸/۸۷ به بورس واگذار شده و نسبت به تعیین جریمه متناسب با تعداد سال‌های مالی و حجم نقض تعهدات پروانه‌ای اپراتور از سال ۱۳۸۷ اقدام می‌شد که تاکنون برخوردی در این خصوص صورت نگرفته است. با این حال سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی وزارت ارتباطات تیرماه سال‌جاری در راستای حکم فوریت‌دار معاونت نظارت و بازرسی امور اقتصادی سازمان بازرسی کل کشور برای واگذاری این میزان سهام، شش ماه فرصت برای این اپراتور درنظر گرفت تا شرایط خود را برای عرضه اعلام کند. این فرجه زمانی نیز با پایان یافتن پاییز به انتها رسید و عملاً ایرانسل باید وضعیت خود را برای واگذاری در بورس اعلام می‌کرد. اوایل دی‌‌ماه سال جاری طی گزارشی خبر از ارسال مستندات این اپراتور جهت بورسی‌شدن به رگولاتور ارتباطی داده شد. حال با گذشت نزدیک به دو ماه از این موضوع و همچنین با توجه به بازگشایی پرونده تخلف جدیدی علیه این شرکت در کمیسیون اصل ۹۰ مجلس مبنی بر فروش سهام خارج از بورس، انتظار می‌رفت که روند واگذاری بخشی از سهام این اپراتور با کندی مواجه یا حتی متوقف شود. عرضه خارج از بورس هرچند شرکت خود را معاف از عرضه سهام در بورس می‌داند اما پرونده جدیدی هم علیه این شرکت در کمیسیون اصل ۹۰ مجلس باز شده است. پرونده جدید دال بر این است که شرکت ایرانسل سهام خود را به‌صورت مجزا و خارج از بورس عرضه کرده است که البته شنیدن این خبر در زمانی که کلا ایرانسلی‌ها خود را معاف از عرضه سهام می‌دانند جای بسی تعجب است. با ایرانسلی‌ها جلسه داشتیممصطفی افضلی‌فرد، عضو هیأت‌رئیسه کمیسیون اصل ۹۰ مجلس در گفت‌وگو با یکی ازرسانه‌ها با اشاره به شکایت تعدادی از شرکت‌ها از ایرانسل، گفت: بر اساس ادعای شاکیان، شرکت ایرانسل خود به‌صورت مجزا اقدام به فروش سهام کرده که قطعا این اقدام غیرقانونی است و ما در جلسه‌ای با حضور مدیران شرکت ایرانسل، مسئولان سازمان بورس و شاکیان در کمیسیون این موارد را بررسی کرده‌ایم. عضو هیأت‌رئیسه کمیسیون اصل ۹۰ اظهار کرد: این کمیسیون به‌صورت جدی تمام مسائل مربوطه را پیگیری می‌کند و در زمان مناسب نتیجه نهایی را اعلام می‌کند. پرونده ایرانسل به کمیته اقتصادی ارجاع داده شده استحسین آذین سخنگوی اصل ۹۰ در گفت‌وگو با «آرمان» درمورد پرونده تخلف ایرانسل و عرضه سهام خارج از بورس اظهار کرد: این پرونده به کمیته اقتصادی مجلس ارجاع شده است و پرونده به سرپرستی جناب میرمحمدی در حال بررسی است.وی ادامه داد: امیدواریم تا پایان امسال بررسی‌های نهایی انجام شود و گزارش کامل در کمیسیون اصل ۹۰ قرائت و تصمیم‌گیری‌های نهایی هم صورت گیرد، به دلیل پیچیدگی این موضوع تمامی گزارش‌ها و اطلاعات باید به‌صورت شفاف و دقیق باشد تا بتوان به نتیجه درستی در این خصوص رسید. وزارت ارتباطات هنوز پاسخ نداده است محمدحسین میرمحمدی، عضو کمیته اقتصادی مجلس در گفت‌وگو با «آرمان» درمورد پرونده جدید ایرانسل اظهار کرد: تاکنون پاسخ استعلام از سایر نهادهای مربوطه دریافت شده و تنها منتظر پاسخ استعلام از وزارت ارتباطات درباره این پرونده هستیم. وی افزود: تا زمان دریافت استعلام این تخلف از سوی وزارت ارتباطات نمی‌توان نتیجه نهایی را اعلام کرد چراکه نتیجه تمامی استعلام‌ها باید بررسی و پردازش شوند. ایرانسل: با مجلسی‌ها جلسه‌ای نداشتیمبعد از شنیدن سخنان نمایندگان مجلس به سراغ مدیران ایرانسل رفتیم، مدیران این شرکت کلا این شایعه را تکذیب می‌کنند ضمن اینکه از اظهارنظر بیشتر در این مورد خودداری کردند. همچنین روابط عمومی ایرانسل در بیانیه‌ای شایعه عرضه سهام این شرکت را به صورت مجزا کاملا تکذیب کرد. روابط عمومی ایرانسل ضمن تاکید بر کذب بودن این شایعه اعلام کرد تابه حال ایرانسل هیچ سهامی را نه در بورس و نه در خارج از بورس واگذار نکرده است.ایرانسل معتقد است که اصولا موضوع واگذاری سهام در خارج از بورس موضوعیت ندارد. جالب است که روابط عمومی ایرانسل اظهار می‌دارد تاکنون هیچ جلسه‌ای با موضوع اشاره شده در مجلس و کمیسیون اصل ۹۰ و با حضور مدیران ایرانسل برگزار نشده است. عرضه سهام در سال ۹۴هنگام نوشتن آخرین سطرهای این گزارش، خبری منتشر شد که دولت مقرر کرده تا واگذاری ۲۱ درصد سهام این اپراتور با درنظر گرفتن شرایط و مقررات سازمان بورس و اوراق بهادار از سال آینده (۹۴) انجام شود. به‌رغم بازگشایی پرونده تخلفی علیه ایرانسل مبنی بر فروش سهام خارج از بورس، بررسی مستندات بورسی شدن آن به پایان رسید و موافقت دولت صادر شد. طبق این مصوبه دیگر ایرانسل موظف است ۲۱ درصد سهام خود را سال آتی در بورس عرضه کند. حال بااین اوصاف باید دید که نظر نهایی کمیته اقتصادی مجلس در مورد تخلفات ایرانسل چه خواهد بود.سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی: اپراتور دوم هنوز پاسخ نداده است پیگیری آرمان از سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در نهایت نتیجه‌ای جز اصرار روابط عمومی این سازمان مبنی بر صرف‌نظر کردن از انتشار این گزارش و پیگیری این موضوع در مقطع فعلی نداشت. روابط عمومی این سازمان اعلام کرد که درحال حاضر نباید به شایعات اکتفا کرد و این سازمان هیچ نامه رسمی از طرف مجلس دریافت نکرده است. به گفته روابط عمومی سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ، این سازمان از اپراتور دوم تلفن‌همراه در این زمینه توضیح خواسته است اما هنوز پاسخی از سوی این اپراتور دریافت نکرده است. این سخنان در حالی گفته شد که سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی تاکید دارد تا روشن شدن جریان در این مورد ورود نخواهد کرد و بر همین اساس هیچگونه اظهار نظر رسمی نخواهد کرد. برای همین هم روابط عمومی این سازمان هم اصرار به عدم درج هرگونه خبر و مطلب از سوی این سازمان داشت.
ارسال یک نظر